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体育场馆加强应急避难功能

发布时间: 2022-06-18    被阅览数: 196 次

体育场馆加强应急避难功能

6月14日,江苏省五台山体育中心恢复了篮球项目的开放。自2021年4月5日成为疫苗接种点到今年6月10日接种点关闭,五台山体育中心篮球馆在430多天里服务接种疫苗人群92万针次,在完成阶段性使命后,场馆回归服务全民健身。疫情之下,像五台山体育中心这样承担了除体育运动外的应急救灾功能的场馆越来越多,体育场馆的公共服务功能外延在不断扩大。

体育场馆因空间宽敞、通风条件良好、受天气影响小,一直是应急避难的优选场所,无论是作为市民应急避难生活区还是“兼职”核酸检测点、方舱医院,体育场馆相对完善的设施条件都能满足相应需求,这从五台山体育中心篮球馆仅用1周筹备时间就能按照改造标准,综合利用现有场地、看台及附属功能房等设施完成疫苗接种功能区规划、流线设计以及应急演练工作得到体现。馆内不仅设置了健康申报、登记、接种、等候、留观、副反应处置、医疗废弃物暂存、冷链区等八大区域,还设置了40个询问登记台,启用4000张看台座椅,成为南京市最大规模的疫苗集中接种点。

由体育场馆改建的方舱医院在疫情防控阻击战中表现最为抢眼。从最早服务战疫的武汉市汉江区洪山体育馆“方舱医院”开始,体育场馆在各地防控疫情时成为应急医疗场所,用于轻症患者治疗或密接人员隔离。位于南京市江北新区的南京青奥体育馆仅用1周时间便改造为方舱医院,整个场馆内设有卫浴区、活动区、PCR实验室、污物通道、移动CT、阅览区等,可为抗疫应急储备提供700张床位。南京市建委设计处相关人士此前表示,青奥体育馆原本已具备应急避难场所的功能,建设方舱医院有一定基础。

目前南京、苏州等地多家体育场馆类应急避难场所已成功改造为方舱医院,体育场馆功能实现高效转换,除了场馆基础设施达标,改造中也需要专业的设计指导。江苏省住建厅组织东南大学建筑设计研究院、南京大学建筑规划设计研究院、江苏省建筑设计研究院等单位完成的“体育馆应急改造为临时医疗中心”的可行性研究,以及编制印发的《公共卫生事件下体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》为各地应急医疗场所储备提供了技术支持。

“体育场馆的新建和改建过程中要对其‘体育’之外的社会服务功能有所考量,这关系到场馆能否实现‘平战两用’,最大限度服务民生。”首都体育学院教授、中国体育场馆协会监事长霍建新表示,随着健康中国战略的实施,以及新型城镇化过程中全民健身公共服务体系的不断完善,体育设施和公共卫生、应急避难设施统筹发展将成为一种趋势,公共体育场馆的“平战两用”改造将使其社会效益得到更有效发挥,这对于公共体育场馆的建设运营水平提出了更高的要求。

“在地震、洪水、台风,以及疫情等突发事件来临时,公共体育场馆作为应急避难场所和方舱医院积极承担社会责任;在日常,体育场馆又是人们参与锻炼的场所,因此,其功能的高效转换是关键。”霍建新表示,国务院办公厅发布的《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》明确提到,推广公共体育场馆平战两用改造,在公共体育场馆新建或改建过程中预留改造条件,强化其在重大疫情防控、避险避灾方面的功能。“公共体育场馆的‘平战两用’改造,除了在设施配置方面预留改造条件,场馆的应急手册中也应加入更多实操案例,同时加强人员的相关培训,以备不时之需。”



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